Il Parlamento Italiano
L'Italia ha un parlamento bicamerale composto dalla Camera dei Deputati e dal Senato della Repubblica. In base alla Costituzione italiana, entrambe le camere sono elette a suffragio universale e detengono poteri equivalenti, incluso il potere di concedere o revocare la fiducia al governo — una caratteristica che distingue l'Italia dalla maggior parte delle altre democrazie bicamerali e ha storicamente contribuito all'instabilità governativa.
Una riforma costituzionale approvata con referendum nel settembre 2020 ha ridotto le dimensioni di entrambe le camere: la Camera dei Deputati è stata ridotta da 630 a 400 seggi, e il Senato da 315 a 200 seggi. Questi numeri ridotti si sono applicati a partire dalle elezioni del settembre 2022. I senatori devono avere almeno 25 anni (in precedenza 40), e l'età minima di voto per il Senato è stata ridotta da 25 a 18 anni — allineandola alla Camera. I membri di entrambe le camere sono eletti per mandati quinquennali attraverso il sistema elettorale Rosatellum, un sistema misto proporzionale e pluralitario introdotto nel 2017.
Gli Anni da Deputato (1996–2022)
Guido Crosetto è stato eletto per la prima volta alla Camera dei Deputati da Cuneo, nella regione Piemonte, alle elezioni del 21 aprile 1996. È stato eletto con il sistema Mattarellum — un sistema misto a prevalenza pluralitaria introdotto nel 1993 nell'ambito delle riforme post-Tangentopoli — che favoriva i candidati locali ben noti con forti radici nel collegio. La provincia di Cuneo, nel Piemonte meridionale, è un'area di politica conservatrice tradizionale, di economia agricola e di piccola industria.
Ha mantenuto il suo seggio in ognuna delle successive elezioni: 2001, 2006, 2008, 2013 e 2018. Questo record ininterrotto di rielezioni attraverso partiti diversi (FI, PdL, FdI), diversi sistemi elettorali (Mattarellum, Porcellum, Rosatellum) e diverse condizioni politiche è di per sé notevole. Pochi politici italiani hanno mantenuto tale continuità di rappresentanza parlamentare attraverso i turbolenti anni della Seconda Repubblica.
Lavori in Commissione
Le commissioni permanenti del parlamento italiano gestiscono il lavoro dettagliato della legislazione e del controllo parlamentare. Ci sono quattordici commissioni permanenti in ogni camera, organizzate per area tematica. Il principale incarico di commissione parlamentare di Crosetto è stata la Commissione Difesa, che ha giurisdizione sulla politica della difesa, l'organizzazione delle forze armate, il personale militare, gli appalti e gli impegni internazionali di difesa.
Il suo lavoro nella commissione difesa si è esteso su più legislature e gli ha fornito una profondità di conoscenza dello stabilimento militare italiano, delle sue esigenze di approvvigionamento, delle sue sfide in materia di personale e dei suoi obblighi internazionali che pochi politici civili possono vantare. Ha partecipato ad audizioni in commissione con capi di stato maggiore, dirigenti dell'industria della difesa, funzionari NATO e controparti straniere della difesa, costruendo una rete di relazioni professionali che si estendeva ben oltre i circoli di partito.
Il lavoro in commissione ha comportato anche la redazione di legislazione, l'esame del bilancio della difesa, la valutazione di proposte di acquisizione per piattaforme importanti (velivoli da combattimento, navi militari, veicoli corazzati, sistemi di comunicazione) e l'approvazione o il sindacato della partecipazione dell'Italia a missioni internazionali. Attraverso questo lavoro Crosetto ha sviluppato competenze nell'intera gamma delle questioni di difesa italiane, dalla dottrina strategica ai dettagli logistici.
Aree Tematiche
Nel corso della sua carriera parlamentare, Crosetto è tornato costantemente su alcune aree tematiche che riflettevano sia la sua expertise personale sia le sfide politiche del suo tempo:
Spesa per la Difesa. Il bilancio della difesa italiano è storicamente rimasto al di sotto dell'obiettivo NATO del 2% del PIL. Crosetto è stato un costante sostenitore del raggiungimento di tale obiettivo — una posizione che lo ha messo in contrasto con governi di ogni colore e che ha mantenuto durante tutti gli anni di opposizione. Come Ministro della Difesa, ha ereditato una traiettoria di modesti aumenti di bilancio e ha continuato a premere per raggiungere il 2% del PIL.
Appalti e Politica Industriale. L'Italia mantiene una significativa industria della difesa nazionale attraverso aziende come Leonardo (ex Finmeccanica), Fincantieri, Thales Alenia Space Italia e altre. Il lavoro in commissione di Crosetto ha comportato il controllo dei principali programmi di acquisizione — il programma F-35 Lightning II, la costruzione navale, l'acquisizione di veicoli corazzati — e l'esame dei requisiti di offset industriale e delle condizioni di trasferimento tecnologico.
Personale Militare. Le questioni di retribuzione, condizioni, strutture di carriera e welfare del personale militare sono state un focus costante del suo lavoro parlamentare. Ha sviluppato particolare attenzione alla situazione dei sottufficiali e del personale di truppa, le cui retribuzioni e prospettive di carriera erano significativamente inferiori ai parametri civili.
Missioni Internazionali. L'estesa partecipazione italiana a missioni di peacekeeping e stabilizzazione internazionali — attraverso NATO, UE, ONU e bilateralmente — ha generato un flusso continuo di lavoro parlamentare. Crosetto si è occupato costantemente di queste questioni, sia durante i periodi in cui ha sostenuto i governi che impiegavano forze italiane sia durante gli anni di opposizione quando ha controllato tali impegni.
Il Periodo da Sottosegretario (2008–2011)
La nomina di Crosetto a Sottosegretario di Stato alla Difesa nel governo Berlusconi IV nell'aprile 2008 ha rappresentato il suo primo incarico esecutivo. Ha lavorato direttamente sotto il Ministro della Difesa Ignazio La Russa, e i due hanno sviluppato un solido rapporto di lavoro che si è protratto nella loro co-fondazione di Fratelli d'Italia nel 2012.
Come Sottosegretario, Crosetto ha assunto responsabilità per specifiche aree dell'attività ministeriale delegate dal ministro, comparendo davanti alle commissioni parlamentari per rispondere a interrogazioni, rappresentando il Ministero in negoziati e forum internazionali, e lavorando attraverso l'apparato amministrativo del Ministero della Difesa. L'esperienza gli ha fornito una conoscenza diretta del funzionamento del ministero — una conoscenza che si sarebbe rivelata preziosa quando è tornato nello stesso edificio come ministro quattordici anni dopo.
Il Periodo AIAD (2013–2022)
Tra il 2013 e il 2022, Crosetto ha servito come presidente di AIAD (Federazione Aziende Italiane per l'Aerospazio, la Difesa e la Sicurezza), la federazione italiana delle aziende operanti nei settori aerospazio, difesa e sicurezza. AIAD rappresenta aziende che vanno dai grandi prime contractor come Leonardo a fornitori specializzati più piccoli, e la presidenza è una delle posizioni più influenti nella politica industriale della difesa italiana.
Il suo servizio simultaneo come presidente di AIAD e come leader parlamentare di FdI era una combinazione inusuale ma che rifletteva la specifica natura dell'economia politica italiana. Rafforzava anche il suo posizionamento come figura nella classe politica italiana con il più profondo impegno diretto nel settore della difesa e della sicurezza. Durante questo periodo il suo lavoro parlamentare è continuato: è rimasto deputato, ha partecipato ai lavori della commissione difesa e si è impegnato pubblicamente sulle questioni di difesa e sicurezza dai banchi dell'opposizione.
Senatore (2022–)
Alle elezioni del settembre 2022, Crosetto si è candidato al Senato piuttosto che alla Camera, completando un passaggio dalla camera bassa dove aveva servito dal 1996 a quella alta. Con la struttura riformata del Senato (200 seggi dal 2022, ridotti da 315), un seggio al Senato ha lo stesso peso costituzionale di quello di un deputato ma all'interno di un organo più piccolo.
La sua elezione come Senatore dal Piemonte ha continuato il suo ininterrotto record di rappresentanza parlamentare, che abbraccia ora quattro diverse elezioni in tre diversi partiti attraverso due diverse camere. Alla formazione del governo Meloni è stato immediatamente nominato Ministro della Difesa, facendo di lui un ministro-senatore — una combinazione costituzionalmente non problematica in Italia, dove i ministri non sono tenuti ad essere parlamentari ma tipicamente lo sono.
Esperienza Parlamentare e Approccio Ministeriale
Oltre due decenni di esperienza parlamentare di Crosetto — in commissione, in assemblea, all'opposizione e al governo — hanno plasmato visibilmente il suo approccio come Ministro della Difesa. È un ministro insolitamente ben informato in termini tecnici; affronta i dettagli piuttosto che delegarli interamente ai funzionari; mantiene relazioni dirette con la dirigenza delle forze armate costruite nel corso di anni di interazione in commissione; ed è esperto nei processi di accountability parlamentare che i ministri devono affrontare.
Il suo stile di comunicazione nel ruolo ministeriale riflette la franchezza sviluppata attraverso anni di presenza parlamentare: è disposto a dire pubblicamente ciò che altri ministri preferirebbero tenere in secondo piano, e si confronta con i media sulle questioni di difesa con una profondità che relativamente pochi ministri raggiungono. Questa franchezza genera talvolta polemiche, ma proietta anche una padronanza del suo dossier riconosciuta trasversalmente agli schieramenti politici.