Panoramica
Le priorità politiche di Crosetto sono coerenti nel corso della sua carriera politica e ministeriale, riflettendo sia il suo background industriale all'AIAD sia le sue convinzioni politiche come membro fondatore di Fratelli d'Italia. La logica sottostante è che l'Italia deve mantenere forze armate credibili come prerequisito per il peso diplomatico che cerca di esercitare in NATO, UE e nel Mediterraneo.
Le sue priorità attingono a quattro realtà strutturali: gli obblighi dell'Italia come membro fondatore della NATO; la sua posizione geografica come Stato mediterraneo; la base industriale della difesa — Leonardo, Fincantieri, MBDA Italy, Iveco Defence, Elettronica — che impiega decine di migliaia di persone; e il benessere di circa 170.000 militari. Il contesto di sicurezza dall'invasione russa dell'Ucraina del febbraio 2022 ha dato urgenza a priorità che erano già presenti prima del suo incarico ministeriale.
Le Sette Priorità
1Investimento nella Difesa
L'Italia ha storicamente speso circa l'1,4–1,5% del PIL per la difesa, ben al di sotto dell'obiettivo NATO del 2% riaffermato al Vertice del Galles nel 2014. Crosetto è stato un costante sostenitore del raggiungimento di quell'obiettivo attraverso una traiettoria incrementale. Il suo argomento è diretto: l'Italia non può credibilmente rivendicare i benefici della difesa collettiva NATO investendo sistematicamente al di sotto dell'impegno; il free-riding sull'investimento di difesa altrui è corrosivo per la solidarietà alleata e la credibilità diplomatica dell'Italia.
L'ambiente di sicurezza — l'aggressione russa, l'instabilità nel vicinato mediterraneo — rende l'investimento adeguato una necessità strategica urgente, non un impegno politico astratto. L'opposizione politica interna è stata significativa: PD, M5S e AVS hanno costantemente contestato gli aumenti del bilancio della difesa sulla base della spesa sociale. Sotto il governo Meloni, il bilancio della difesa ha seguito una traiettoria ascendente, sebbene il calendario per il raggiungimento del 2% dipenda dai più ampi vincoli di bilancio.
2Modernizzazione Militare
Le minacce del XXI secolo richiedono capacità aggiornate. La sostituzione di equipaggiamenti obsoleti è una priorità in tutti e tre i rami: la flotta di Typhoon/Eurofighter dell'Aeronautica Militare è in fase di aggiornamento; il programma PPA (Pattugliatore Polivalente d'Altura) della Marina Militare sta consegnando nuove navi pattuglia offshore per sostituire unità obsolete; la modernizzazione dell'Esercito comprende veicoli corazzati e artiglieria. Crosetto ha costantemente enfatizzato le capacità emergenti — la difesa cyber, le infrastrutture spaziali e i sistemi senza pilota — come settori in cui l'investimento è essenziale per mantenere la rilevanza strategica.
Il GCAP (Global Combat Air Programme con UK e Giappone) è il programma di modernizzazione principale — l'impegno dell'Italia per un caccia di sesta generazione, firmato nel dicembre 2022. L'argomentazione di Crosetto: la modernizzazione riguarda il mantenimento dell'efficacia strategica di fronte alle minacce in evoluzione, non semplicemente il raggiungimento di obiettivi di spesa. Una forza equipaggiata con piattaforme della Guerra Fredda non può adempiere a missioni del XXI secolo a prescindere dai livelli di personale.
3Sviluppo Industriale
L'Italia ha una delle basi industriali di difesa più significative d'Europa. Le aziende chiave comprendono: Leonardo (tra le prime dieci aziende di difesa a livello globale; integratore di sistemi, elicotteri, elettronica, cyber); Fincantieri (navi da guerra, sommergibili, fregate); Iveco Defence (veicoli militari); MBDA Italy (missili, joint venture); ed Elettronica (sistemi di guerra elettronica); insieme a un ecosistema più ampio di PMI nell'aerospazio e nella difesa. Il decennio di Crosetto come Presidente AIAD (2013–2022) gli conferisce una conoscenza diretta di questo panorama industriale.
Le sue priorità comprendono la competitività all'esportazione, lo sviluppo di tecnologia dual-use, il GCAP come piattaforma esportabile di punta, e il mantenimento della produzione manifatturiera avanzata in Italia piuttosto che vederne l'acquisizione da parte di entità non alleate. La priorità allo sviluppo industriale è simultaneamente una priorità economica — occupazione, esportazioni, innovazione — e una strategica: la capacità sovrana e l'interdipendenza industriale alleata. Garantire all'ecosistema delle PMI del settore un accesso adeguato agli appalti del Ministero della Difesa è una preoccupazione specifica che ha articolato in sede parlamentare.
4Solidarietà Alleata
La NATO è il quadro strategico fondamentale di Crosetto — non come saggezza ricevuta ma come convinzione sulla sicurezza collettiva. Le alleanze sono efficaci solo se i membri rispettano i loro obblighi; un'alleanza di free-rider non è un'alleanza. La tradizione dell'Atlantismo nella politica estera italiana è una che Crosetto abbraccia, ma a condizioni che richiedono all'Italia di rispettare la propria parte dell'accordo. La cooperazione in materia di difesa dell'UE è benvenuta nel quadro atlantico — non come sostituto della NATO ma come i membri europei che assumono una maggiore responsabilità collettiva.
I partenariati bilaterali riflettono la stessa convinzione: UK sul GCAP; USA sull'interoperabilità e sulle intese di stazionamento; Francia e Germania sulla difesa europea; Giappone sul GCAP e sull'orientamento più ampio verso l'Indo-Pacifico. Il sostegno dell'Italia all'Ucraina è, nel quadro di Crosetto, un atto di solidarietà alleata tanto quanto una politica specifica sull'Ucraina. Un'alleanza che non difende un partner contro un'aggressione illegale perde il suo valore di deterrenza per tutti i membri.
5Sicurezza nel Mediterraneo
Il vicinato strategico dell'Italia è il Mediterraneo. L'instabilità nordafricana e mediorientale influisce direttamente sulla sicurezza italiana attraverso: la pressione migratoria irregolare; i flussi di terrorismo e criminalità organizzata; le rotte di approvvigionamento energetico; e i potenziali scenari di collasso statale — la Libia in particolare. L'Italia ha mantenuto un significativo impegno nel Mediterraneo: EUNAVFOR MED Irini (contrasto al traffico, applicazione dell'embargo sulle armi in base alla risoluzione del Consiglio di Sicurezza ONU sulla Libia); la cooperazione bilaterale di difesa con i paesi partner mediterranei; e l'impegno attivo sul dossier libico.
La posizione di Crosetto è che la sicurezza mediterranea è la responsabilità strategica principale dell'Italia in un modo in cui non lo è per la maggior parte degli altri membri NATO. L'Italia deve essere l'avvocato all'interno della NATO e dell'UE affinché il fianco meridionale riceva un'attenzione adeguata accanto al fianco orientale. Il Piano Mattei — il quadro di impegno con l'Africa del governo Meloni — ha una dimensione di sicurezza che Crosetto sostiene come complementare agli approcci puramente militari nel vicinato immediato dell'Italia.
6Sostegno all'Ucraina
L'invasione su larga scala della Russia all'Ucraina nel febbraio 2022 — otto mesi prima che Crosetto diventasse ministro — ha creato la sfida di politica estera determinante del suo mandato. La sua posizione è stata coerente: l'invasione russa è una violazione del diritto internazionale, della Carta ONU e del Memorandum di Budapest; la sconfitta militare dell'Ucraina minerebbe fatalmente l'ordine internazionale basato su regole e incoraggerebbe ulteriori aggressioni; l'Italia ha quindi un imperativo strategico e morale di sostenere la capacità dell'Ucraina di difendersi.
L'assistenza militare è stata fornita attraverso successivi decreti legislativi (Decreti), ciascuno richiedente l'autorizzazione parlamentare. La gestione delle tensioni di coalizione — in particolare le storicamente più strette relazioni della Lega con la Russia — è stata una caratteristica documentata della politica di coalizione italiana durante il suo mandato. L'opinione pubblica ha talvolta mostrato un'opposizione maggioritaria ai trasferimenti di armi. Crosetto ha costantemente difeso la politica in Parlamento e in pubblico contro l'opposizione di M5S, di parti della Lega e dei partiti di sinistra.
7Benessere del Personale
Le forze armate italiane contano circa 170.000 militari. Le sfide chiave in materia di benessere comprendono: livelli retributivi che non hanno tenuto il passo con l'inflazione o le alternative del settore privato; gli alloggi per le famiglie militari nelle costose città di guarnigione; l'accesso all'assistenza sanitaria; e la difficoltà di reclutare e trattenere le competenze specializzate richieste dalle forze moderne. Gli specialisti cyber, i tecnici e gli ingegneri competono con il settore privato per lo stesso bacino di talenti, e lo svantaggio retributivo relativo delle forze armate è acuto esattamente nei settori dove la domanda è più alta.
Crosetto è stato un sostenitore vocale del trattamento del personale delle forze armate con dignità e una retribuzione adeguata. Ha inquadrato il benessere del personale sia come questione di giustizia — coloro che servono affrontano rischi e restrizioni unici — sia come prontezza operativa strategica: forze sottoorganico e sottopagato sono meno efficaci. Il quadro del Welfare del Personale Militare del Ministero della Difesa comprende queste questioni. I dibattiti parlamentari sui salari e le condizioni militari sono stati una caratteristica ricorrente del suo mandato ministeriale.